24 февраля 2022 года в конференц-зале территориального объединения профсоюзов «Алматинский союз профсоюзов» состоялась встреча профсоюзного актива г.Алматы и области с депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан: Ерланом Смайловым, Айжан Скаковой, Газизом Кулахметовым. В мероприятии принял участие Генеральный секретарь Казахстанской Конфедерации труда Мурат Машкенов.
Открывая встречу, председатель Алматинского союза профсоюзов К.Каратаев рассказал о деятельности профсоюзных организаций Алматинского региона, и остановился на проблемных вопросах, поднимаемых членами трудовых коллективов, основная часть которых касается оплаты труда работников.
В своем выступлении депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан от Народной партии, руководитель группы Смайлов Е. проинформировал о работе проводимой депутатами в сфере социально-экономической политики: «Как вы знаете, мы подписали с Казахстанской Конфедерацией труда Меморандум о сотрудничестве по повышению благосостояния казахстанцев, совместно организовали общенациональный сбор подписей в поддержку петиции «За достойную зарплату!» и выступили с предложением к Правительству разработать новую Национальную политику в сфере труда. Для этой цели предлагаем создать государственную комиссию, в состав которой включить представителей государственных органов, профсоюзов, работодателей и политических партий; ратифицировать Конвенцию Международной организации труда №131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран»; модернизировать институт социального партнерства; реформировать республиканскую трехстороннюю комиссию по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений; снизить возраст выхода на пенсию работающих людей с инвалидностью, а также работников, занятых во вредных и опасных условиях труда; модернизировать систему оплаты труда посредством унификации правовой базы; ежегодно индексировать размеры заработных плат в соответствии с реальным уровнем инфляции; создать новый политический институт - уполномоченного по трудовым правам; Правительству разработать и внедрить в качестве показателя эффективности работы Министерства национальной экономики РК и Министерства труда и социальной защиты РК – показатель ежегодного реального роста доходов населения страны и повышения качества его жизни. Разработанные показатели должны стать ключевыми при оценке работы вышеуказанных министерств.
Глубинная причина неравенства в сфере трудовых отношений лежит в классическом конфликте Труда и Капитала. В Казахстане сложился институциональный системный дисбаланс приоритетов в сторону интересов работодателя. Одна из причин неравенства – огромная разница в заработных платах как внутри отраслей, так и межотраслевые диспропорции. Низкий уровень заработных плат казахстанцев ведет к высокой доле затрат на питание в структуре расходов. Это траектория бедности и выживания, но никак не качественной полноценной жизни работников и их семей.
Годами копившиеся вопросы низкой заплаты работников, высокого пенсионного возраста для работающих людей с инвалидностью, для шахтеров и металлургов, для граждан с опасными и вредными условиями труда, низкий уровень инвестиций в охрану труда и технику безопасности, планомерное ослабление роли профсоюзов и другие факторы – это те проблемы, которые мы подняли перед Правительством, а у профсоюзов они всегда на повестке дня. Наша встреча с профсоюзным активом в первую очередь - понять, как защитить права людей в этой непростой ситуации, что нужно сделать, и чем мы можем помочь на законодательном уровне, используя другие свои возможности, в частности по партийной линии» - отметил в своем выступлении Смайлов Е.
Генеральный секретарь Конфедерации труда Машкенов М. в ходе встречи подчеркнул: «Необходимость трансформации отношений между государством и обществом, заключение между ними нового общественного договора, решение вопросов социальной справедливости и справедливого распределения национального дохода, своевременное принятие Социального кодекса отмечал в своем выступлении 11 января 2022 года Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев.
Должна быть разработана новая Национальная политика в сфере труда, в которой интересы трудящихся и работодателей будут равны. О том, что нужно вернуть профсоюзам право законодательной инициативы, развивать институт социального партнерства, ратифицировать Конвенцию МОТ № 131, эти и другие вопросы, мы инициировали неоднократно», – заявил Машкенов М.
Выступившая председатель Локального профсоюза «Табако АПК» Шикалова Тамара озвучила проблему индексации заработной платы на их предприятии, вопросы представительства при ведении коллективных переговоров, заключению и распространению коллективного договора, гарантии выборным профсоюзным работникам при выполнении ими общественной работы.
Председатель Профсоюза работников КГП «Метрополитен» Мыскин Павел просил депутатов поднять на законодательном уровне вопрос выплаты пособий на оздоровление при уходе в отпуск, поскольку на сегодняшний день данная норма распространяется только на гражданских служащих, к которым не относятся работники КГП «Метрополитен», а через коллективный договор не представляется возможность закрепить этот пункт.
Депутат от НПК Скакова А. констатировала: «Сегодня работающие казахстанцы предпочитают не уходить на больничный, а переносить болезнь «на ногах». При ограничении в 15 МРП для среднестатистического работника больничный лист фактически покрывает только неполных четыре дня. Это означает, что людям просто невыгодно качественно лечиться и восстанавливаться. Они продолжают ходить на работу, рискуя как собственным здоровьем, так и здоровьем окружающих. При этом работодатель готов платить только за фактически оказанные услуги и выполненные работы, а не за потенциальную рабочую силу. Поэтому в настоящий момент для найма на работу либо оформляется договор ГПХ, не предполагающий оплату больничного листа, либо заключается договор о сдельной оплате труда. Таким образом, значительная категория работников вообще не имеет возможности получать листы временной нетрудоспособности.
Наша партия совместно с Казахстанской Конфедерацией труда предлагает пересмотреть действующую социальную систему по части оплаты больничных. В частности, Государственный фонд социального страхования должен разделить с работодателем расходы по оплате бюллетеней, что повысит защищенность работников в случае болезни. И, конечно, Минздраву следует вести учет статистики по больничным листам по продолжительности, по видам заболеваний или травм, видам занятости и возрастным группам».
Как отметил депутат Мажилиса от НПК Смайлов Е.: «Народная партия Казахстана уже неоднократно ставила вопрос о так называемом заемном труде – аутстаффинге, аутсорсинге и прочих схемах вывода людей из прямых трудовых отношений с работодателем. Теоретически это делается из соображений экономии. На деле - это просто развязывает работодателям руки для сведения социальных гарантий к минимуму».
Байбосынова Сара – председатель Локального профсоюза работников образования и науки Карасайского района затронула вопросы оплаты труда технического персонала в отрасли образования, данная категория работников является самой низкооплачиваемой в сфере образования.
Алтыбаев Алшын – доктор технических наук, председатель профкома Научно-производственного центра агроинженерии рассказал о состоянии казахстанской научной сферы сегодня, поднял вопросы ее финансирования, о том, что действующие зарплаты не позволяют удержать молодых сотрудников и создавать условия для развития отечественной науки.
Председатель Алматинского филиала Профсоюза работников транспортно-дорожного комплекса и смежных отраслей Талдыбаев Алтынбек обратил внимание депутатов на положение в транспортной инфраструктуре, подготовке водителей категории Д, созданию надежного кадрового резерва.
Представитель Профсоюза работников государственной службы и смежных отраслей Илийского района Калиева Меруерт, приводя пример сложной, многолетней работы учителей, порой с вредными условиями труда, просила депутатов выступить с вопросом по снижению пенсионного возраста для женщин. А заместитель председателя Профсоюза «Руханият» Исмаилова Сауле выразила несогласие с тем, что в связи с последними изменениями в Трудовом кодексе теперь допускаются трудоустройство женщины на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда согласно Списку работ, на которых ограничивается применение труда женщин. Также обратила внимание депутатов Мажилиса на то, что людям, получившим звание «Енбек ардагері» или другие Почетные государственный награды сегодня не полагается никаких социальных льгот. «У нас нет пропаганды Человеку Труда» - подчеркнула Исмаилова С.
Председатель Профсоюза «Руханият» Омаров Исламбек внес конструктивное предложение - от каждой профсоюзной организации обобщить проблемные вопросы и организованно через Конфедерацию труда передать фракции Народной партии Казахстана для последующего продвижения и решения, обсуждения на дальнейших встречах и достижения конкретных результатов.
Депутат Е.Смайлов отметил, что только совместными усилиями, мы можем достичь решения поставленных вопросов в деле защиты трудящихся. И акцентировал внимание на информационной работе: «Для профсоюзов работа со СМИ, публикации в соцсетях должны стать важным инструментом для популяризацию профсоюзных идей и предложений, объективного и полного отражения сущности и задачах деятельности профсоюзов, роли и месте профсоюзов в современных условиях, проводимой вами работе по защите социально-экономических прав работников. Весьма важно активно использовать соцсети в нашей работе».
В завершении встречи депутат Е.Смайлов резюмировал: «Приоритетом государственной политики должна стать реальная защита интересов трудящихся казахстанцев и их семей. Цели по улучшению благосостояния казахстанцев у Народной партии и профсоюзов совпадают - это защита прав Человека труда. Полагаю, наши встречи будут проходить на постоянной основе, будет обратная связь, наше сотрудничество будет развиваться и крепнуть».
Пресс-центр АСП
