7 декабря 2022г. депутаты Мажилиса Парламента РК в первом чтении одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по упрощению порядка разрешения трудовых споров и конфликтов».
Как отметила на пленарном заседании Мажилиса Екатерина Смышляева, законопроект усилит роль и повысит статус согласительной комиссии, а также упростит процедуры организации забастовок.
Работодатели немедленно обязаны информировать местный орган по инспекции труда о возникновении коллективного трудового спора с последующим еженедельным информированием о ситуации до окончательного его разрешения.
Порядок работы согласительной комиссии предлагается отражать в едином локальном нормативно-правовом акте – Соглашении о работе комиссии. Работодатель обязан знакомить работника с Соглашением о работе согласительной комиссии.
Согласительные комиссии для рассмотрения индивидуальных трудовых споров не обязаны создавать субъекты микропредпринимательства, некоммерческие организации с численностью работников не более пятнадцати человек, домашние работники.
Учитывая, что в некоторых организациях зарегистрированы филиалы и представительства в отдельных городах Казахстана и за рубежом, предлагается предоставить работодателю право выбора в коллективном договоре решать вопрос о создании дополнительных согласительных комиссий в филиалах и представительствах.
Если на предприятии есть профессиональный союз и выборный представитель работника одновременно – для принятия решения о забастовке создается единый орган.
Предлагается четко оговорить содержание Соглашения согласительной комиссии либо предмет содержания коллективного договора в части регулирования деятельности согласительной комиссии.
К числу лиц, имеющих право обратиться в согласительную комиссию, добавляются ранее состоявшие в трудовых отношениях работники. В том числе те, кто в период трудовых отношений не написал заявления в комиссию. Также появляется возможность отзыва заявления.
Решение о проведении забастовки можно будет принимать не 2/3, а простым большинством, при этом также сокращается кворум конференции. Вводится понятие «часовая предупредительная забастовка», которая может быть проведена в период арбитража и показывает серьезность намерений коллектива.
Оговариваются конкретные сроки исполнения решения согласительной комиссии. Решение согласительной комиссии подлежит исполнению в установленный ею срок, но не позднее месячного срока со дня вынесения решения согласительной комиссии, за исключением спора о восстановлении на работе. Суммы, взысканные с Работодателя по решению комиссии, выплачиваются заявителю в срок, установленный для выплаты заработной платы ближайшего месяца после вынесения решения комиссии.
Предлагается закрепить за работодателем обязанность предоставления помещения и создания необходимых условий для проведения собрания (конференции) работников.
Сотрудникам в период рассмотрения коллективного трудового спора трудовым арбитражем работниками может быть однократно проведена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня.
Также законопроектом предусмотрено введение в состав трудового арбитража представителей трехсторонних комиссий, что позволит активизировать работу комиссий по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений.